长沙市否决家乐福的开店计划。

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外资商业企业在华是否享有超国民待遇？

   黄海说，按照中国的入世承诺，２００４年年底中国零售市场基本对外全面开放，取消了对外资商业企业的种种限制。为进一步减化审批手续，商务部从今年３月１日起，把一部分外资商业企业的审批权限委托到省级商务部门来进行，委托之后，省级地方商务部门的审批数量也大大超过了商务部的审批数量。
    “所以，目前来看，外资商业企业进入中国的速度还是非常快的。不但数量增长快，质量也增长很快。”黄海说。
    来自商务部的统计数据显示，２００５年，商务部批准设立的外资商业企业达１０２７家，是前１２年批准设立的外资商业企业总数的３倍。
    “但是，这并不代表着外资已享有什么超国民待遇。事实上，从商务部的角度来看，外资商业企业至少在三方面甚至还没有享受国民待遇。”黄海指出，一是在网点审批方面，外资商业企业开设店铺的必须按照城市发展以及城市商业网点规划由有关部门进行审查，而内资在网点选择上具有随意性；二是在资本金方面，外资商业企业要求有与经营规模相当的注册资本金，申请增设店铺的，还要求企业缴清全部的注册资本，内资商业企业则没有此方面的要求；三是设立店铺的程序上，外资商业企业在华设立店铺要经过商务部或经商务部授权的省级商务主管部门审批，而内资商业企业则只需办理工商登记等通常手续即可开设店铺。

  今年初闹得沸沸扬扬的“家乐福重庆与北京华联隔墙开店”事件中，在回答商务部“家乐福是否符合网点规划”的质问时，重庆市政府却给出了“基本符合”的答复。最后，在重庆市政府主要领导的再三周旋下，家乐福还是如愿开业了。

  同样面对不符合网点规划而计划开店的家乐福时，与重庆市政府力挺家乐福的做法不同，长沙市通过听证会最终否决了家乐福的开店计划。